我難過一晚上

不斷提高城市國際化水平構建廣州開放型經濟新體制
原標題：不斷提高城市國際化水平 構建廣州開放型經濟新體制

“中國開放的大門不會關上，要堅持全方位對外開放，繼續推動貿易和投資自由化便利化。”今年全國“兩會”期間，習近平總書記在參加上海代表團審議時指出，建設自由貿易試驗區是黨中央在新形勢下全面深化改革、擴大對外開放的一項戰略舉措。

在剛剛閉幕的廣東省第十二次黨代會上，胡春華同志在參加廣州市代表團審議時指出，廣州要加快構建開放型經濟新體制，打造與國際接軌的規則體系，引進更多歐美優質企業和項benz汽車音響連接手機目，提升城市國際化水平，把南沙建設成為高水平對外開放門戶樞紐。

今年年底，《財富》全球論壇將在廣州舉行，“東道主”廣州將迎來世界500強高層的風雲會。以此為帶動，廣州期待著不僅僅成為“辦會者”，更成為全球合作治理的“參與者”，通過不斷提高城市的國際化水平，構建開放型經濟新體制，用“廣州實例”詮釋出如何為世界經濟發展提供“中國方案”。

南沙打造高水平

對外開放門戶樞紐成績單

中遠海運散貨總部落子

74個世界500強企業投資項目和103傢總部型企業落戶，近千傢港澳投資企業落戶

全球排名前21位的班輪公司均在南沙開辟國際航線

南沙通關效率提高50%以上

2016年，跨境電商進出口總值達36.9億元，同比增長1.3倍

開放樞紐：將南沙建設成高水平對外開放門戶樞紐

談及廣州構建開放型經濟新體制，打造全球資源配置中心，作為城市副中心的南沙，支點作用日漸凸顯。

自2015年4月21日掛牌以來，廣東自貿試驗區南沙新區片區已經度過瞭兩歲生日。這裡也成為廣東加快打造高水平對外開放門戶樞紐的“試驗田”，開展瞭一系列改革創新。

掛牌兩年來，南沙以制度創新為核心，推動自貿試驗區建設取得顯著成效，239項改革創新成果落地生根、開花結果，為國傢、省、市提供瞭一大批可復制推廣的新經驗，其中13項在全國復制推廣，56項在全省復制推廣。

同時，通過建設與國際通行規則相銜接的投資貿易制度體系，構建國際化的營商環境，國際資源和高端人才的集聚效益初顯。去年，全球航運界“巨無霸”中遠海運散貨總部落子南沙，拉開瞭國際高端資源向南沙奔湧而來的序幕。如今，南沙吸引瞭74個世界500強企業投資項目和103傢總部型企業落戶，近千傢港澳投資企業落戶南沙﹔全球排名前21位的班輪公司均在南沙開辟國際航線﹔南沙“智慧口岸”品牌效應形成，其中14項屬全國首創，通關效率提高50%以上﹔對外貿易方面，南沙也不斷增創新優勢，2016年，南沙跨境電商進出口總值達36.9億元，同比增長1.3倍，推動廣州跨境電商進出口總值穩居全國前列……這一系列舉措，都為南沙打造高水平對外開放門戶樞紐打下瞭堅實基礎。

以科技創新和建設國際航運

中心為抓手推動高層次創新

對標全球，不斷推動貿易自由化便利化走向縱深，從而成為benz汽車主機音響高水平對外開放門戶樞紐，一直是南沙的目標，而這樣的腳步也從未停止。

省黨代會後，南沙隨即重磅發佈全新的“1+1+10”產業政策體系，這個被譽為“全球招才令”的新政策將為南沙先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”發展提供系統的動力支持，當中既包括瞭總部經濟、科技創新、先進制造業等7大重點發展產業政策，也包括高端人才、產業用地、項目引薦等產業促進政策。尤其是對貢獻大的企業和項目，給予“量身定制”的扶持政策。

5月初，微軟廣州雲暨移動應用孵化平臺確定選址南沙，重點瞄準人工智能領域，依托南沙堅實產業基礎，在南沙打造人工智能產業新高地。短短兩周後，國傢級高端智庫——國傢發展改革委國際合作中心“一帶一路”研究院在南沙揭牌。6月初，國際金融論壇（IFF）“牽手”南沙，正式啟動南沙國際金融島項目正式啟動，南沙也將成為全國首個國際金融島。

國際交往：廣州成頂尖國際交往平臺“合夥人”

近年來，廣州城市定位的國際化思路更加明晰，廣州正在成為我國重要的國際交往中心，在穗舉辦國際會議和活動的數量、規格和規模日益增多和提高，實現瞭從“旁觀者”成為“參與者”和“合夥人”的角色轉變。

在會展方面，廣州扶持瞭一批高、精專業展會做大做強，2015年，廣州有5個展會規模居世界或亞洲第一，23個展會規模進入全國100強。大力引進國際知名會展機構，促成法國智奧中國總部落戶廣州。

在國際會議方面，廣州構建金字塔型國際會議體系，既大力爭取承辦國傢級高規格領導人峰會，也註重鼓勵行業性、專業性國際會議在穗舉辦。從2015年~2016年，廣州舉辦瞭近50場高端國際會議。

更重要的是，廣州通過世界經濟論壇、《財富》全球論壇、博鰲亞洲論壇、世界城地組織（UCLG）等頂尖國際交往平臺的友好合作關系，通過各種渠道講好廣州故事，從“旁觀者”成為“參與者”和“合夥人”。

廣州連續5次參加冬季和夏季達沃斯論壇，僅去年夏季達沃斯期間，就開展近百場會談交流活動，達成24個合作意向，涉及投資額約210億元。

廣州的世界“朋友圈”也不斷擴大，與220多個國傢和地區保持貿易往來，與全球65個城市、38個港口以及120多個區域性民間組織或機構建立友好關系，現有外國駐穗總領事館達59個﹔蟬聯四屆城地組織（UCLG）聯合主席城市，擔任世界大都市協會首任聯合主席城市，推動其亞太區聯絡辦公室落戶廣州。今年內，廣州還計劃完成在矽谷、波士頓、特拉維夫設立辦事機構，辦好2017《財富》全球論壇、中國生物產業大會、中國網絡投資年會等重大活動，深度嵌入全球創新鏈條。

值得一提的是，廣州不僅僅為國際會議打造舞臺，也走上舞臺成為“主角”，形成國際會議的“廣州品牌”。以“廣州”命名的廣州國際城市創新獎（以下簡稱“廣州獎”）正是其中的傑出代表。廣州獎是廣州創辦的國際創新領域最高獎項，得到全球城市關註和積極參與。2016年，第三屆廣州獎吸引瞭來自全球59個國傢和地區171個城市的301個有效項目分享城市創新經驗。

“廣州會議”也為廣州發展帶來新動力，2017《財富》全球論壇定於12月6日至8日在廣州舉辦。

廣州市外辦負責人在接受採訪時介紹，舉辦2017《財富》全球論壇是廣州打造國際交往中心，benz汽車影音系統推薦建設國際航空、航運、科技創新三大樞紐的具體舉措和發展契機。借助舉辦《財富》全球論壇的契機，要讓世界更瞭解廣州，最終促成國際高端資源要素在廣州的落地和集聚，為廣州經濟發展增添新動力、增創新優勢。

與往屆《財富》全球論壇最大的不同點在於，當前正處於全球化經濟轉折期，此前在接受廣州日報記者專訪時，知名經濟學傢李稻葵坦言，廣州舉辦《財富》全球論壇，不僅是讓廣州瞭解世界，更是參與全球合作治理，向世界講述廣州的全球化故事的重要途徑。如今，中國要為世界經濟發展提供“中國方案”。對於廣州而言，廣州要將自己作為實例，對這樣的原則進行恰當的詮釋。例如，廣州舉辦《財富》全球論壇，講述廣州的實例，廣州的企業是如何走出去的，如何帶動瞭其他國傢的GDP，增加多少就業等等，來為大的原則提供更多的素材和質感。

開放格局：世界高端產業向廣州集聚

廣州的高水平對外開放，也源自廣州的開放型氣質與實力。2016年2月，國務院批復原則同意的《廣州市城市總體規劃（2011－2020年）》中，廣州被定位為廣東省省會、國傢歷史文化名城，國傢重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐。過去六年，廣州5次被《福佈斯》評為“中國大陸最佳商業城市”第一名，目前有288傢世界500強企業投資廣州，其中120傢把總部或區域總部設在廣州。

當前，廣州以樞紐型網絡城市建設為抓手，實施IAB（新一代信息技術、人工智能、生物醫藥）產業計劃，引進一批“IAB”領域戰略項目、現代服務業項目和先進制造業項目，以及更多對整個產業鏈有帶動作用的龍頭項目，以龍頭企業帶動全產業鏈發展，形成新的經濟增量，構建高端高質高新現代產業新體系和高水平開放型經濟新體系，以三大戰略樞紐引領城市未來。

廣州是國際航運、航空樞紐城市。廣州抓住“一帶一路”和自貿試驗區建設等重大機遇，立足南沙新區佈局建設國際航運中心，增強集聚全球航運資源能力，廣州港已有集裝箱班輪航線150條，連通100多個國傢和地區的400多個港口，2016年貨物吞吐量5.44億噸、集裝箱吞吐量1885萬標箱，分別位居世界第6位、第7位。白雲國際機場已開通國際航線149條，2016年旅客吞吐量5978萬人次、貨郵吞吐量163.8萬噸，分別居全球第16位、第19位。2018年世界航線發展大會已經確定落戶廣州。

同時，廣州提升與“一帶一路”沿線國傢合作水平。今年前兩個月，廣州對“一帶一路”沿線國傢進出口436.7億元，增長38.5%，高於外貿總體水平。截至2016年底，廣州企業累計在“一帶一路”沿線國傢投資設立境外企業（機構）166傢，協議投資總額24.07億美元（2016年共投資設立31傢企業和機構，中方協議投資額8.05億美元）。(記者 申卉)

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